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bifa【旅客福利】民航旅客国内运输服务规定拟修订重点规范客票变更和退票内容新增
编辑:必发bifa官方网站物流公司 时间:2023-08-15

  必发bifaღღ✿,bifa必发ღღ✿。物流行业ღღ✿,本系列文章系主编就广大民航旅客出行福利而从各航空单位官方平台采编ღღ✿,内容真实有效ღღ✿。欢迎关注国内首家民航简讯平台“民航简报”

  《中国民用航空旅客ღღ✿、行李国内运输规则》(以下简称原《客规》)是规范航空承运人旅客运输行为ღღ✿、维护消费者权益的重要法律依据ღღ✿。自1996年颁布以来ღღ✿,对规范我国民航旅客运输市场秩序ღღ✿,促进民航业发展发挥了重要作用ღღ✿。

  《客规》实施20年的过程中ღღ✿,民航运输行业得到快速发展ღღ✿,2016年全行业完成旅客运输量4.8亿人次ღღ✿,民航成为社会大众出行的主要方式之一ღღ✿。但是随着民航体制改革的不断深化ღღ✿,民航行业管理侧重于维护行业正常发展和加强消费者权益保护ღღ✿,原《客规》已经无法满足现实需求ღღ✿。而且近年来ღღ✿,民航坚持“真情服务”工作要求ღღ✿,着力提升服务质量和旅客满意度ღღ✿,目标是提升人民对民航运输发展的获得感ღღ✿。因此ღღ✿,修订《客规》对完善民航运输市场管理制度以及消费者权益保护等方面都具有十分重要的现实意义ღღ✿。

  修订本规章的指导思想是坚持安全第一ღღ✿、质量为本ღღ✿,以“真情服务”为工作要求bifaღღ✿,以规范国内旅客运输秩序ღღ✿、保护消费者合法权益为切入点ღღ✿,加强国内航空旅客运输服务管理ღღ✿,切实提升民航服务质量ღღ✿。修订遵循如下原则ღღ✿:

  (一)简政放权ღღ✿,发挥市场机制决定作用ღღ✿。十八大以来香艳迷醉ღღ✿,党中央国务院号召各级政府实现职能转变ღღ✿,充分发挥市场机制的决定作用ღღ✿,“简政放权ღღ✿、放管结合”已经成为现代政府治理能力建设的核心内容ღღ✿。上述政策环境变化要求重新审视《客规》的各项规定ღღ✿,把监管的重点集中于承运人与消费者关系的处理ღღ✿,把承运人能够自行处理的问题放权于市场ღღ✿,发挥承运人的主动性ღღ✿、积极性和创造性,尊重企业合法的自主经营权ღღ✿。

  (二)依法行政ღღ✿,维护消费者合法权益ღღ✿。随着经济社会的发展ღღ✿,国家越来越重视对消费者权益的保护ღღ✿,2015年新修订的《消费者权益保护法》从内容ღღ✿、程序等方面加大了消费者权益保护的力度ღღ✿。《客规》的修改需要认真研究《消费者权益保护法》修订精神和条款ღღ✿,完善保护旅客知情权ღღ✿、选择权的相关规定ღღ✿。

  (三)适应民航运输新发展ღღ✿。对当前运输业务中的热点问题予以回应ღღ✿,对代码共享ღღ✿、航班超售等问题明确了公司合同自治权和旅客权益保护之间的界限ღღ✿,在加强了消费者保护的关键环节管控基础上ღღ✿,更加尊重企业经营自主权ღღ✿,解决了运输新发展中监管工作的越位ღღ✿、缺位和制度供给不足等问题ღღ✿。

  (四)提高对旅客真情服务水平ღღ✿。落实党组“真情服务”要求ღღ✿,切实提高航空服务质量ღღ✿,让广大人民群众能够享受更便捷ღღ✿、更顺畅的民航运输服务ღღ✿。《客规》的修订在完善规范客票销售ღღ✿、变更ღღ✿、退票ღღ✿、乘机香艳迷醉ღღ✿、行李运输和超售等业务环节时应当充分体现“真情服务”的要求ღღ✿。

  现行规章名称为《中国民用航空旅客ღღ✿、行李国内运输规则》ღღ✿,此次修订名称拟调整为《民航旅客国内运输服务管理规定》ღღ✿,凸显对民航国内运输服务加强监管的修订初衷ღღ✿。

  总章节减少了两章ღღ✿,从十三章减少到十一章ღღ✿。规章结构也发生较大调整ღღ✿:将《客规》中的定座ღღ✿、客票遗失ღღ✿、团体旅客和旅客服务四章内容删除ღღ✿,客票ღღ✿、票价bifaღღ✿、购票等票务方面的内容进行合并ღღ✿、精简ღღ✿,完善内容后形成修订后的第二章客票销售ღღ✿,并新增航班超售ღღ✿、服务承诺和服务质量报告ღღ✿、监督管理以及法律责任等四章ღღ✿。此外ღღ✿,用语含义的定义从现行第一章总则调整至修订后第十一章附则ღღ✿。

  在修订过程中ღღ✿,为贯彻落实党中央国务院关于简政放权ღღ✿、放管结合ღღ✿,充分发挥市场机制决定作用的总体要求ღღ✿,现行《客规》中对承运人服务规定过细ღღ✿、管得过死的条款给予了较大幅度的删减和调整ღღ✿。

  与此同时ღღ✿,为切实保护消费者的知情权ღღ✿,修订后的规章要求承运人制定相关运输规定并对社会公布ღღ✿,以此履行告知义务ღღ✿。这也是贯彻民航局“真情服务”工作要求ღღ✿,通过市场机制和市场化手段ღღ✿,激发承运人作为服务主体的主动性ღღ✿,自觉以高标准的服务奉献给旅客ღღ✿,树立自身品牌及市场形象的具体举措ღღ✿。

  新增承运人在销售及购票后等环节对旅客运输服务信息的告知义务ღღ✿,充分保护旅客知情权及合法权益ღღ✿;针对当前互联网机票销售中出现的“搭售”等不规范行为ღღ✿,明确规范承运人及销售代理人禁止搭售行为的要求ღღ✿,维护旅客的知情权和自主选择权ღღ✿。

  重点规范了客票变更和退票内容ღღ✿,根据运输实践中重点问题对内容予以完善ღღ✿,统一规定了各情形下的变更和退票的办理要求和费用收取ღღ✿,更好地保护旅客合法权益ღღ✿。

  将残疾人运输和人体捐献器官服务运输的规范性文件引入规章ღღ✿,加强执行的强制性ღღ✿;新增承运人服务承诺和服务报告内容ღღ✿,便于消费者获取承运人的服务质量信息ღღ✿,保护旅客知情权和选择权ღღ✿。

  保留的“旅客乘机”一章的内容中ღღ✿,对承运人原因导致旅客未能搭乘原定航班及错乘的ღღ✿,除为旅客办理非自愿变更或退票外ღღ✿,还将加大对承运人的处罚ღღ✿。

  新增对出现超售时的消费者权益保护予以明确ღღ✿,规定超售时的处置原则ღღ✿、告知解释义务ღღ✿、补偿和退票原则ღღ✿、服务保障措施等ღღ✿,确保在承运人开展超售业务时可最大程度保护消费者权益ღღ✿。

  为了新规章能够切实落地ღღ✿,使得市场主体守法有预期ღღ✿,监管部门执法有依据ღღ✿,在本次修订中专门增加第九章“监督管理”和第十章“法律责任”ღღ✿,对行业管理部门的监督检查职权ღღ✿、市场主体违法违规的处罚进行了明确ღღ✿、具体的规定ღღ✿,以确保新规章的可操作性和执行力度ღღ✿。

  为了完善民航旅客ღღ✿、行李国内运输服务管理ღღ✿,保护旅客合法权益bifaღღ✿,维护航空运输秩序ღღ✿,根据《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国消费者权益保护法》制定本规定bifaღღ✿。

  本规定适用于承运人使用民用航空器运送旅客ღღ✿、行李ღღ✿,始发地点和目的地点均在中华人民共和国境内的航空运输ღღ✿。

  承运人或者销售代理人在销售客票时ღღ✿,应当明确告知旅客以下航空运输服务的信息ღღ✿,确保信息真实准确ღღ✿,并保存已履行告知义务的相关证据ღღ✿:

  购买客票以旅客支付全部款项为完成标志ღღ✿。旅客购买客票后ღღ✿,承运人或者销售代理人不得再增加其票价ღღ✿。

  残疾军人和残疾警察可以凭《中华人民共和国残疾军人证》和《中华人民共和国人民残疾警察证》ღღ✿,按照同一航班成人普通票价的50%购票ღღ✿。

  婴儿旅客可以按照同一航班成人普通票价的10%购买婴儿票ღღ✿,不提供座位ღღ✿;如需要单独占座位时ღღ✿,应当购买儿童票ღღ✿。

  残疾军人和残疾警察ღღ✿、儿童香艳迷醉ღღ✿、婴儿可以选择购买以上特种票价客票之外的其他特种票价客票ღღ✿,但是应当遵守承运人相应的票价适用条件ღღ✿。

  旅客购买客票后ღღ✿,承运人或者销售代理人应当向旅客出具运输凭证ღღ✿。运输凭证应当以书面形式明确载明以下内容ღღ✿:

  旅客购买客票后ღღ✿,应当对运输凭证中载明的本人信息进行确认bifaღღ✿,并及时向承运人申报错误信息ღღ✿。承运人经核实后应当予以更正ღღ✿。

  本规定第十条(八)所指承运人运输规定ღღ✿,是指除本规定第十条(一)至(七)外ღღ✿,承运人单方制定的有关航空运输中承运人ღღ✿、旅客权利义务内容的规定ღღ✿,包括但不限于承运人运输总条件ღღ✿、超售规则等ღღ✿。

  承运人或者销售代理人可以在运输凭证中只列出承运人运输规定的名称ღღ✿,但应当在运输凭证中做出以下说明ღღ✿:

  (二) 旅客可以在承运人官方网站香艳迷醉ღღ✿、承运人及销售代理人售票场所免费获得承运人运输规定全文内容ღღ✿,并且旅客可以要求承运人通过邮件或者其他方式免费向旅客提供承运人运输规定全文内容ღღ✿。

  承运人应当在承运人官方网站ღღ✿、承运人及销售代理人售票场所以及承运人执飞的每个机场公布承运人运输规定全文内容以便公众查阅ღღ✿,并在上述场所提供信息告知旅客获取承运人运输规定全文内容的渠道和方式ღღ✿。

  旅客要求承运人或者销售代理人对运输规定进行解释时ღღ✿,承运人或者销售代理人应当当场准确地做出解释ღღ✿。

  客票变更ღღ✿,是指对客票改期ღღ✿、变更舱位等级ღღ✿、签转等情形ღღ✿,包括旅客自愿变更客票和旅客非自愿变更客票ღღ✿。

  (一) 因机务维护ღღ✿、航班调配ღღ✿、机组等承运人原因导致航班取消ღღ✿、延误ღღ✿、提前ღღ✿、航程改变ღღ✿、舱位等级变更或不能提供原定座位时ღღ✿,旅客要求客票改期的ღღ✿,承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期ღღ✿,不得向旅客收取客票改期费用和票价差额ღღ✿。

  (二) 因机务维护ღღ✿、航班调配bifaღღ✿、机组等承运人原因导致航班取消ღღ✿、延误ღღ✿、提前ღღ✿、航程改变ღღ✿、舱位等级变更或不能提供原定座位时ღღ✿,旅客要求签转的ღღ✿,原承运人在征得新承运人同意后ღღ✿,应当为旅客办理签转手续并且不得收取签转费用ღღ✿。签转产生的票价和行李运输费用的差额由承运人退还旅客或者为旅客补足ღღ✿。

  (三) 因天气ღღ✿、突发事件ღღ✿、空中交通管制ღღ✿、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消ღღ✿、延误ღღ✿、提前ღღ✿、航程改变ღღ✿、舱位等级变更或不能提供原定座位时ღღ✿,旅客要求客票改期的ღღ✿,承运人应当在有可利用座位情况下为旅客办理客票改期ღღ✿,不得向旅客收取客票改期费用ღღ✿,产生的票价差额由旅客承担ღღ✿。

  (四) 因天气ღღ✿、突发事件ღღ✿、空中交通管制ღღ✿、安检以及旅客等非承运人原因导致航班取消ღღ✿、延误ღღ✿、提前ღღ✿、航程改变ღღ✿、舱位等级变更或不能提供原定座位时ღღ✿,旅客要求签转的ღღ✿,原承运人在征得新承运人同意后ღღ✿,应当为旅客办理签转手续并且不得收取签转费用ღღ✿。签转产生的票价和行李运输费用的差额由承运人退还旅客或者由旅客补足ღღ✿。

  旅客自愿退票的ღღ✿,除本规定第二十五条规定外ღღ✿,承运人或者销售代理人应当按照旅客购买客票的票价适用条件为旅客办理退票ღღ✿。

  因航班取消ღღ✿、延误ღღ✿、提前ღღ✿、航程改变ღღ✿、舱位等级变更或者不能提供原定座位导致旅客非自愿退票的ღღ✿,在客票完全未使用时ღღ✿,承运人或者销售代理人应该退还旅客全部票款ღღ✿;在客票已部分使用时ღღ✿,承运人或者销售代理人应当退还未使用航段的票款ღღ✿。承运人或者销售代理人不得收取退票费ღღ✿。

  (二)伤病旅客向承运人或者销售代理人提供了县级以上医疗机构出具的真实有效的ღღ✿、在客票列明的航班飞行期间不适宜乘机的诊断证明ღღ✿。

  (三)伤病旅客的陪伴人员与伤病旅客同时办理退票手续ღღ✿,且伤病旅客已提供(二)要求的证明文件复印件的ღღ✿。

  残疾军人ღღ✿、残疾警察ღღ✿、儿童旅客ღღ✿、婴儿旅客已购本规定第九条第一至三款特种票价机票要求退票的ღღ✿,承运人或者销售代理人不得收取退票费ღღ✿。

  旅客应当在运输凭证载明的航班始发地机场停止办理乘机手续的时间前ღღ✿,凭有效身份证件办理客票查验ღღ✿、托运行李ღღ✿、领取登机凭证等乘机手续ღღ✿。

  承运人在办理乘机手续时ღღ✿,应当查验旅客的有效身份证件ღღ✿,核对旅客的客票信息ღღ✿,将旅客姓名ღღ✿、航班号ღღ✿、乘机日期ღღ✿、登机时间ღღ✿、登机口ღღ✿、航程等信息准确ღღ✿、清晰地显示在纸质或电子登机凭证上ღღ✿。

  对承运人不予承运的旅客ღღ✿,承运人按照本规定第二章要求履行告知义务的ღღ✿,旅客要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客自愿变更或者自愿退票办理ღღ✿。

  承运人未按照本规定第二章要求履行告知义务ღღ✿,旅客要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客非自愿变更或者非自愿退票办理ღღ✿。

  旅客因自身原因导致未能搭乘原定航班ღღ✿,要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客自愿变更或者自愿退票办理ღღ✿。

  旅客因承运人原因导致未能搭乘原定航班ღღ✿,要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客非自愿变更或者非自愿退票办理ღღ✿。

  旅客因自身原因发生错乘ღღ✿,要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客自愿变更或者自愿退票办理ღღ✿。

  旅客因承运人原因发生错乘ღღ✿,要求客票变更或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客非自愿变更或者非自愿退票办理ღღ✿。

  承运人运输行李ღღ✿,应当符合《民用航空安全检查规则》《民用航空危险品运输规定》关于旅客托运行李ღღ✿、非托运行李中禁止运输或者限制运输的相关规定ღღ✿。

  承运人在收运行李时或者运输过程中ღღ✿,发现行李中装有不得作为行李运输的任何物品香艳迷醉ღღ✿,应当拒绝收运或者随时终止运输ღღ✿。

  由于非旅客原因导致旅客行李延误到达的ღღ✿,承运人应当通知旅客领取ღღ✿。旅客要求直接送达的ღღ✿,承运人应当直接送达旅客ღღ✿。

  因承运人原因导致行李延误到达的ღღ✿,承运人应当给予旅客适当的临时生活用品补偿ღღ✿,承运人应当在本规定第十条(八)规定的承运人运输规定中明确临时生活用品补偿标准ღღ✿。

  行李运输发生延误ღღ✿、丢失或者损坏的ღღ✿,承运人应当与旅客填写《行李运输事故记录》ღღ✿,尽快查明情况和原因ღღ✿,并将调查结果以书面形式答复旅客ღღ✿。

  承运人应当制定超售规则ღღ✿,规则中应当至少包含超售信息告知ღღ✿、征集自愿者程序ღღ✿、优先登机规则ღღ✿、自愿放弃行程及被拒绝登机旅客的服务标准及补偿办法等内容ღღ✿。

  因承运人超售导致实际乘机旅客人数超过座位数时ღღ✿,承运人应当根据超售规则中的征集自愿者程序ღღ✿,采取合理措施征求所有旅客意见ღღ✿,寻找自愿放弃行程的旅客ღღ✿。未经征集自愿者程序ღღ✿,承运人不得使用优先登机规则选择被拒绝登机的旅客香艳迷醉ღღ✿。

  承运人经征集自愿者程序未能寻找到足够的自愿者时ღღ✿,承运人应当根据优先登机规则确定被拒绝登机的旅客ღღ✿。

  承运人制定优先登机规则时ღღ✿,可以考虑的因素包括但不限于旅客办理乘机手续的时间ღღ✿、旅客所支付的票价ღღ✿、后续航班衔接ღღ✿、常旅客身份ღღ✿、残疾人等特殊旅客的需求等ღღ✿。

  承运人超售规则中的补偿办法应当充分考虑旅客所购客票票价ღღ✿、航线距离ღღ✿、改乘后续航班等待及到达目的地时间等因素ღღ✿。

  旅客自愿放弃行程或者被拒绝登机时ღღ✿,承运人应当根据旅客的要求向旅客出具因超售被拒绝登机的证明以及承运人书面超售规则ღღ✿,并对超售规则进行解释ღღ✿。

  因超售导致旅客自愿放弃行程或被拒绝登机ღღ✿,旅客要求客票改期ღღ✿、签转或者退票的ღღ✿,承运人应当按照旅客非自愿变更客票或者非自愿退票办理ღღ✿。

  为旅客安排的后续航班离站时间与旅客原购客票上所列明的航班离站时间间隔在2小时以上ღღ✿,承运人应当为旅客提供免费餐食ღღ✿。

  为旅客安排的后续航班离站时间与旅客原购客票上所列明的航班离站时间间隔在6小时以上ღღ✿,旅客要求住宿的ღღ✿,承运人应当提供免费住宿ღღ✿。

  承运人应当按月向民航行政机关提交上个月内行李事故差错报告ღღ✿,报告内容应当包括行李事故差错所涉及的航班号ღღ✿、行李事故差错数量及类型ღღ✿。

  机场管理机构应当按月向民航行政机关提交上个月内旅客申报行李事故差错报告ღღ✿,报告内容应当包括行李事故差错所涉及的承运人名称与航班号ღღ✿、行李事故差错数量及类型ღღ✿。

  承运人应当按月向民航行政机关提交上个月内超售报告ღღ✿,报告内容应当包括当月超售航班信息ღღ✿、旅客自愿和非自愿被拒绝登机的人数以及承运人所做出的补偿方式ღღ✿。

  承运人应当根据《残疾人航空运输管理办法》的规定ღღ✿,按月向民航行政机关提交上个月内残疾人旅客运输报告ღღ✿。报告内容应当包括承运人名称ღღ✿、残疾人运输数量ღღ✿、所需协助及服务以及被拒绝乘机的情况ღღ✿。

  承运小动物的承运人应当按月向民航行政机关提交上个月内运输过程中小动物丢失ღღ✿、受伤或死亡事件的报告ღღ✿。报告中应当包括小动物丢失ღღ✿、受伤或死亡的数量ღღ✿、所涉及航班ღღ✿、事件发生的日期以及事件的原因ღღ✿。

  民航局定期向社会公布航班正常情况ღღ✿、行李事故差错情况ღღ✿、残疾人旅客运输情况ღღ✿、超售情况以及旅客投诉情况ღღ✿。

  承运人应当将本规定第十条所指承运人运输规定报所在地民航地区管理局备案ღღ✿。承运人运输规定发生变化的ღღ✿,应当自变化之日起5个工作日内以书面形式报民航地区管理局备案ღღ✿。民航地区管理局应在接到承运人备案后15个工作日内在官网对外公布ღღ✿。

  中国航空运输协会应当对承运人ღღ✿、销售代理人的国内运输服务实施行业自律管理ღღ✿,发现承运人ღღ✿、销售代理人违法行为的ღღ✿,及时报告民航行政机关ღღ✿。

  任何单位或者个人对民航旅客国内运输活动中的违法行为ღღ✿,均有权向民航行政机关报告或者举报ღღ✿。民航行政机关应当为举报者保密ღღ✿。

  对承运人ღღ✿、销售代理人ღღ✿、机场管理机构的行政处罚ღღ✿、行政强制等处理措施及其执行情况记入守法信用信息记录ღღ✿,并按照有关规定进行公示ღღ✿。

  承运人有下列行为之一的ღღ✿,由民航行政机关责令限期改正ღღ✿,逾期不改正的ღღ✿,给予警告ღღ✿,并处3万元以下罚款ღღ✿:

  (一) 违反第十四条第一款规定ღღ✿,未官方网站ღღ✿、售票场所或者执飞的机场提供承运人运输规定全文内容以便公众查阅ღღ✿,或者未在上述场所提供充分信息告知旅客获取承运人运输规定全文内容的渠道和方式的ღღ✿;

  (三) 违反第三十八条规定ღღ✿,未在运输总条件中明确小动物运输的相关内容ღღ✿,或者内容不符合要求的ღღ✿;

  (四) 违反第四十条规定ღღ✿,未制定超售规则ღღ✿,或者超售规则内容不符合要求ღღ✿,或者未按要求公布超售规则的ღღ✿;

  承运人有下列行为之一的ღღ✿,由民航行政机关给予警告ღღ✿,并处1万元的罚款ღღ✿;情节严重的ღღ✿,处2万元以上3万元以下的罚款ღღ✿:

  (二) 违反第四条规定ღღ✿,未按《人体捐献器官航空运输管理办法》要求运输携带人体捐献器官旅客的ღღ✿;

  (九) 违反第十四条规定ღღ✿,未按要求公布承运人运输规定全文内容ღღ✿,或者未按要求提供信息ღღ✿;或者未按要求向旅客提供承运人运输规定全文内容的ღღ✿;

  (十一) 违反第十六条规定ღღ✿,将限制旅客权利或者增加旅客义务的承运人运输规定修改内容追溯性地适用于已购票旅客的ღღ✿;

  (十二) 违反第十七条规定ღღ✿,缔约承运人未按要求在运输凭证中准确载明实际承运人规定的名称ღღ✿,或者未按要求履行本规定第二章有关承运人责任规定的ღღ✿;

  (十五) 违反第二十七条规定ღღ✿,未按要求为旅客办理乘机手续ღღ✿,或者未按要求将信息显示在登机凭证上的ღღ✿;

  (二十) 违反第三十二条规定ღღ✿,未按要求运输行李ღღ✿;或者未按要求拒绝收运行李或者终止运输行李的ღღ✿;

  (二十二) 违反第三十四条规定香艳迷醉ღღ✿,在托运行李未能与旅客同机运送时ღღ✿,未按要求告知旅客或者优先安排行李在后续的航班上运送的ღღ✿;

  (二十四) 违反第三十五条第二款规定ღღ✿,未按要求通知旅客领取延误到达行李的ღღ✿,或者未按要求将行李送达旅客的ღღ✿;

  (二十七) 违反第四十一条规定ღღ✿,未按要求征集自愿者的ღღ✿;或者未经征集自愿者程序而使用优先登机规则选择被拒绝登机旅客的ღღ✿;

  (二十九) 违反第四十三条规定ღღ✿,在经征集自愿者程序未能寻找到足够的自愿者时ღღ✿,未根据优先登机规则确定非自愿被拒绝登机旅客的ღღ✿;

  (三十) 违反第四十五条规定ღღ✿,未按照承运人超售规则中的补偿办法向自愿放弃行程或被拒绝登机旅客补偿的ღღ✿;

  (三十一) 违反第四十六条规定ღღ✿,未按要求向旅客出具因超售被拒绝登机的证明或者承运人书面超售规则ღღ✿,或者未按要求对超售规则进行解释的ღღ✿;

  销售代理人有下列行为之一的ღღ✿,由民航行政机关给予警告ღღ✿,并处1万元的罚款ღღ✿;情节严重的ღღ✿,处2万元以上3万元以下的罚款ღღ✿:

  机场管理机构违反第五十二条第二款规定ღღ✿,未按要求提交旅客申报行李事故差错报告的ღღ✿,由民航行政机关责令限期改正ღღ✿,逾期不改正的ღღ✿,给予警告ღღ✿,并处3万元以下罚款ღღ✿。

  机场管理机构违反第六十条规定ღღ✿,不接受或者不配合民航行政机关监督检查的ღღ✿,由民航行政机关给予警告ღღ✿,并处1万元的罚款ღღ✿;情节严重的ღღ✿,处2万元以上3万元以下的罚款ღღ✿。

  (一) 承运人ღღ✿,是指以营利为目的ღღ✿,使用民用航空器运送旅客ღღ✿、行李或者货物的公共航空运输企业ღღ✿,在本规定中包括实际承运人和缔约承运人ღღ✿。

  (六) 票价ღღ✿,是指承运人使用民用航空器将旅客由出发地机场运送至目的地机场的航空运输服务的价格ღღ✿,不包含按照国家规定收取的税费ღღ✿。

  (十六) 超售ღღ✿,是指承运人为避免座位虚耗ღღ✿,在某一航班上销售座位数超过实际可利用座位数的行为ღღ✿。

  本规定自2018年 月 日起施行ღღ✿。中国民用航空局1996年3月1日施行的《中国民用航空旅客香艳迷醉ღღ✿、行李国内运输规则》(民航总局令第49号)和2004年8月12日施行的《中国民用航空总局关于修订的决定》(民航总局令第124号)同时废止ღღ✿。

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